福建省入闽旅游和对台旅游暂行办法实施细则

福建省入闽旅游和对台旅游暂行办法实施细则

(闽旅〔2009〕27号)

各设区市旅游局、财政局、有关旅行社：

　　为了进一步加快福建旅游业的发展，遵照省政府有关指示精神，根据《福建省入闽旅游和对台旅游暂行办法》（闽财外[2008]20号），福建省旅游局、福建省财政厅制定了《福建省入闽旅游和对台旅游暂行办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附：福建省入闽旅游和对台旅游奖励暂行办法实施细则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省旅游局 福建省财政厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年四月十三日


福建省入闽旅游和对台旅游奖励暂行办法实施细则

　　第一条　根据《福建省入闽旅游和对台旅游奖励暂行办法》（闽财外[2008]20号，以下简称《办法》）第十八条规定，制定以下实施细则。

　　第二条 　奖励原则和标准

　　(一)入境旅游奖、入闽旅游奖、闽台双向旅游促进奖、旅游包机专列奖，除《办法》明确规定可以同时申报的情形外，同一团组只能申报一种奖励，重复申报无效。

　　(二)境外旅行社只能通过其设立在我省的独立法人或分支机构申报。符合奖励条件的旅行社向其所在的设区市旅游局、财政局申报。

　　(三)相关奖励申报所列的游客必须以旅行社自组或外联团形式入闽，散客、落地接待的游客和网上资料不全的游客不计算在内。一份行程表中的同一位游客在省内多个地方住宿的，计算为1个人次。

　　(四)组织境外旅游者，在省内停留2天以上（含住宿1晚），当年总量超过1000人次（含1000人次）的，可申请享受最高10元/人次的促销补贴。

　　(五)组织台湾地区旅游者，或抵台湾旅游的港澳旅游者和外国旅游者，以团组形式取道闽台海空航线入闽旅游，在福建省内停留2天以上（含住宿1晚），享受最高15元/人次的促销补贴。

　　(六)每个旅行社的奖励金额实行最高限额。

　　第三条　申报、审核程序和时间

　　(一)2009年起实行网上申报。凡符合奖励条件的旅行社通过“福建省入闽旅游和对台旅游奖励管理系统”进行网上申报，录入相关奖励汇总表、行程表、游客名单和证件号码，并将相关申报奖励基础材料扫描到系统中。扫描材料包括：1、入闽旅游奖申报材料［委托接待确认函，行程表，订房单，住宿结算发票］；2、入境旅游奖和闽台双向旅游促进奖申报材料（行程表，订房单，住宿结算发票）；3、包机、专列旅游奖申报材料［包机、专列协议书（明确每批次人数），行程表，订房单，住宿结算发票］。

　　(二)各旅行社必须于次月15日前完成上月奖励的网上申报工作。 2009年1-4月份的申报材料补报工作，于5月15日前完成。

　　(三)设区市旅游局、财政局负责对所在地旅行社申报材料的真实性进行初审，于次月23日前完成上月的初审工作。2009年1-4月份的网上补报初审工作，于5月30日前完成。

　　(四)省旅游局、省财政厅对设区市初审上报的材料进行网上复审，于次月30日前完成上月的复审工作。年度复审和实地抽查于下年度的一季度前完成。

　　(五)省旅游局、省财政厅根据复审核实结果确定获奖旅行社及奖励金额， 并通过“福建旅游之窗”网站公示7日，公示期满无异议后下达奖励资金。

　　第四条　监督管理

　　(一)省旅游局、省财政厅及旅行社所在地的设区市旅游局、财政局可以根据需要查看申报奖励旅行社的相关账簿、凭证和原始单据等资料，各旅行社应予以配合。

　　(二)在检查核实或公示过程中，如发现旅行社有弄虚作假、伪造原始单据等违规行为，一经查实，取消当年奖励资格，同时取消该旅行社从下一年度开始连续3年的申报资格，并在“旅行社诚信经营公示榜”上公布。

　　(三)在检查核实或公示过程中，如旅行社拒不接受监督检查，先暂停该旅行社的奖励资格，并敦促其改正；仍不改正的，取消当年奖励资格。

　　第五条 　实施期限

　　本细则自2009年1月1日起实施，试行一年。